4 декабря 2020 г. на официальном интернет-ресурсе Центральной избирательной комиссии Республики Казахстан было опубликовано Постановление «О вопросах реализации полномочий отдельных категорий участников избирательного процесса по выборам депутатов Мажилиса Парламента и маслихатов Республики Казахстан, назначенных на 10 января 2021 года».
В частности, в постановлении сказано, что «Возможность осуществления деятельности
по наблюдению за выборами, включая направление лиц для наблюдения за выборами,
должна быть предусмотрена в уставе юридического лица, за исключением
политической партии, которая создается для выражения политической воли граждан
и участия в формировании представительных органов».
10 декабря 2020 г. во время разъяснения Постановления глава ЦИК Берик Имашев отметил, что изменения в Устав носят
уведомительный характер:
«Цель
данного положения – направить деятельность членов избирательной комиссии и
наблюдателей в правовое русло. Утверждать, что это ограничение прав
наблюдателей – это явное искажение. Более того, это напоминание общественным
объединениям и некоммерческим организациям, изъявившим желание осуществлять
наблюдение за голосованием, своевременно привести в соответствие с законами
свои учредительные документы, если в их уставах не предусмотрены цели,
направленные на реализацию и защиту политических прав и свобод граждан. Времени
для этого предостаточно. Тем более что в настоящее время внесение поправок в
учредительные документы юридических лиц носит уведомительный характер».
«Есть некоторые
организации, которые изъявили желание осуществлять наблюдение, отсутствуют
цели, связанные с защитой политических прав граждан – они спокойно могут внести
поправки в свои уставы. Это несложная процедура, тем более она носит
уведомительный характер. Ну, максимально это может занять до трёх дней. У нас
время, как я сказал, достаточно.
-До трёх дней с
учётом физического внесения, да? (вопрос из зала)
- Да-да-да.
- То есть несколько
минут надо потратить на то, чтобы отправить уведомление и без участия самого
представителя НКО это осуществляет уполномоченный орган в течение срока до трёх
дней, правильно? (уточнение из зала)
- Да-да-да, никаких
проблем.
- Тогда реально не
понятно, очень большой объем вот этого хэйта, который
связан с этим вопросом. То есть, если на весах правовые рамки и выступления, то
иногда выступления в соцсетях занимают больше времени, чем внесение в устав и
полное соответствие деятельности НКО уставным целям и обоснованности участия в
избирательном процессе».
В связи с требованием Постановления Центральной избирательной комиссии Общественный фонд «Молодежная информационная служба Казахстана» УВЕДОМЛЯЕТ Министерство юстиции Республики Казахстан о внесении следующих изменений и дополнений в Устав Фонда:
Қордың Жарғысына келесідей редакцияда
өзгертулер мен толықтырулар енгізу: 1. 3.2-тармақтағы Қордың негізгі
мақсатын келесідей толықтыру: «сондай-ақ адамның құқықтарын, оның
ішінде азаматтардың саяси құқықтары мен бостандықтарын іске асыру және
қорғау». 2. Жарғының 3.3-тармағындағы Қор
қызметінің мәнін келесідей жаңа редакцияда баяндау: Жас азаматтар мен олардың
бірлестіктерінің қоғамдық-маңызды ақпаратқа қолжетімділігінің кеңеюіне ықпал
ететін ақпараттық жүйені ұйымдастыру, сондай-ақ олардың арасында ақпараттың
алмасуын дамыту; жас азаматтарды ағарту және оларды қоғам үшін пайдалы
қызметке тарту; Қазақстан Республикасындағы сайлауды бақылау қызметін
«Қазақстан Республикасындағы сайлау туралы» Конституциялық Заңға сәйкес
жүзеге асыру; адамның құқықтарын, оның ішінде азаматтардың саяси құқықтары
мен бостандықтарын іске асыруға және қорғауға жәрдемдесу». 3. Қордың міндеттеріне,
3.4-тармаққа қосу: «Барлық сайлау түрлерін ұзақ мерзімді және қысқа мерзімді
бақылауды ұйымдастыру және жүргізу, Қазақстан Республикасындағы сайлау
процестері мониторингінің барлық түрлерін жүргізу». |
Изменения и дополнения в Устав Фонда в
следующей редакции: 1. Основную цель Фонда в пункте 3.2.
дополнить: «а также реализация и защита прав человека, в том числе
политических прав и свобод граждан». 2. Предмет деятельности Фонда, в пункте
3.3. Устава изложить в следующей новой редакции: «Организация информационной
системы, способствующей расширению доступа молодых граждан и их объединений к
общественно-значимой информации, а также развитие информационного обмена
между ними; просвещение молодых граждан и вовлечение их в
общественно-полезную деятельность; осуществление деятельности по наблюдению
за выборами в Республике Казахстан в соответствие с Конституционным Законом
«О выборах в Республике Казахстан»; оказание содействия реализации и защите
прав человека, в том числе политических прав и свобод граждан». 3. В задачи Фонда, в пункт 3.4. добавить:
«Организация и проведение долгосрочного и краткосрочного наблюдения за всеми
видами выборов, проведение всех форм мониторинга выборных процессов в
Республике Казахстан». |
Приложение 1 – аудиозапись выступления главы ЦИК.
Приложение 2 – расшифровка
аудиозаписи.