Согласно исследованию Human Rights House, в Казахстане высоки риски для деятельности правозащитников. В сравнении с другими странами СНГ, Казахстан также имеет ряд «особенных» опасностей для борцов за свободы — это изъятие детей социальными службами, риск изнасилования и принудительная оценка психического состояния.
Кристина Рябова
Исследование опубликовано в сентябре 2021 года и включило в себя 212 интервью. Респондентами были правозащитники под угрозой и специалисты, кто предоставляет им защиту. Для обеспечения разнообразия мнений респонденты представляли разные регионы в каждой стране и разные гендерные, возрастные и профессиональные точки зрения.
Авторитарное государство
Согласно данным исследования, Казахстан классифицирован как страна с авторитарной формой правления. Авторитарная форма отличается от демократии тем, что в ней невозможна фактическая смена власти посредством выборов. Авторы аргументируют такой вывод тем, что несмотря на уход Нурсултана Назарбаева с поста президента в 2019 году, от власти он не отказался. Кроме Казахстана, в разряд авторитарных государств, по мнению исследователей, входят Азербайджан, Беларусь и Таджикистан.
Страхи правозащитников оправданы
Результаты исследования показали, что 100% респондентов из Казахстана ответили положительно о существующих потенциальных рисках их деятельности. Также выяснилось, что у 86% эти риски были материализованы. Также исследование показало, что в 85% случаев материализовавшиеся риски отразились на самих правозащитниках, 13% отметили, что пострадали и члены их семьи, и только в 2% случаев из-за действий борцов за свободу пострадали организации.
Какие риски есть сейчас?
На данный момент авторы отмечают семь основных рисков для правозащитников Казахстана:
Незаконное задержание.
Угрозы насилия.
Физическая слежка, фото и видеонаблюдение.
Административное преследование и штрафы.
Клеветнические кампании.
Физические нападения.
Административные штрафы.
Отмечается, что только у беларусских и казахстанских правозащитников есть общий риск изъятия детей социальными службами в случае произвольного применения законодательства против них.
Только в Казахстане был упомянут риск изнасилования и принудительная оценка психического состояния.
Возникнут ли новые риски у правозащитников Казахстана?
Респондентам также был задан вопрос, являются ли риски, которым они подвергаются, новыми (возникли в течение последних трех лет) или стабильными. В странах с гибридным режимом — который сочетает в себе автократические и демократические черты — наблюдается рост рисков для правозащитников больше, чем в авторитарных странах. В гибридных странах 34,5% ответили, что новые риски возникают, а в авторитарных – только 8%. Из числа казахстанских респондентов 13% отметили, что вероятность появления новых рисков существует.
Какие организации защищают правозащитников?
Среди других авторитарных стран казахстанские правозащитники больше используют услуги местных, а не международных защитников. Они реже прибегают к убежищу в других странах в качестве средства защиты. Одной из организаций, защищающей правозащитников, является «Кадыр Касиет», которая в проактивном режиме занимается выстраиванием потенциала правозащитников для преодоления рисков, а в режиме реагирования – оказанием помощи тем, кто в ней уже нуждается.
Полный отчет можно прочитать по ссылке.
